375個(gè)項目，被一紙環(huán)評給“拒之門(mén)外”。

浙江省環(huán)保廳的一份最新統計顯示：截至7月，今年浙江共否決不符合環(huán)評要求的項目375個(gè)，緩批項目11個(gè)。其中，7月份全省共有44個(gè)項目被否決，包括寧波7個(gè)，紹興21個(gè)，金華3個(gè)，衢州7個(gè)，麗水6個(gè)。

7月44個(gè)不符合環(huán)評項目近半是餐飲業(yè)

浙江在線(xiàn)記者從環(huán)保部門(mén)獲悉，2015年7月，全省共審批建設項目(非核與輻射)環(huán)境影響評價(jià)文件2321個(gè)，其中報告書(shū)140個(gè)，報告表1295個(gè)，登記表886個(gè)；共否決不符合審批要求項目44個(gè)，緩批項目6個(gè)。

省環(huán)保廳建設項目管理處透露，被否決的44個(gè)項目，有20個(gè)屬于餐飲項目，15個(gè)為工業(yè)項目，其余為洗車(chē)或4S店、加氣站、畜禽養殖等項目。

餐飲項目被否決主要是因選址離居民區太近，或污水、油煙排放等措施不到位。工業(yè)項目否決主要是因項目選址與用地、規劃、準入不符，臨時(shí)建筑，防護距離不能達到要求等。暫緩審批的6個(gè)項目有5個(gè)涉及畜禽養殖，1個(gè)是生活垃圾焚燒項目。浙江省環(huán)保廳建設處劉建芬工程師說(shuō)：“為配合全省各地的畜禽養殖整治工作，需要等整治方案明確后再審批，目前只是暫緩。而生活垃圾焚燒項目因公眾信訪(fǎng)多，與環(huán)評報告中的公眾參與結論有較大出入，審批部門(mén)認為項目的環(huán)評公眾參與工作沒(méi)有真實(shí)反映項目利害關(guān)系人的意見(jiàn)，須進(jìn)一步核實(shí)、強化。”

劉建芬告訴記者，項目在環(huán)評前以及環(huán)評結論后都需要公示，且需要由項目業(yè)主或第三方環(huán)評單位發(fā)起民意調查。 “環(huán)保部門(mén)審批過(guò)程中會(huì )抽查核實(shí)民意調查的情況，若發(fā)現偽造情況，可以暫緩甚至直接否決項目審批。”

未批先建擅自變動(dòng)等行為將被嚴懲

所謂環(huán)評是指，對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響，進(jìn)行分析、預測和評估，提出預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監測。

現行《環(huán)境影響評價(jià)法》規定，環(huán)評不通過(guò)，項目不得開(kāi)工建設。

今年3月，環(huán)保部明確要求對于“未批先建”、“擅自實(shí)施重大變動(dòng)”中建設單位性質(zhì)為國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位應當按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》要求，移送同級紀檢監察機關(guān)追究建設單位相關(guān)人員責任。

浙江省環(huán)境執法稽查總隊建設項目監管驗收室主任楊志新表示，報告書(shū)項目通過(guò)環(huán)評之后，環(huán)境稽查部門(mén)會(huì )在項目施工過(guò)程，試生產(chǎn)以及正式生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節進(jìn)行抽查。

“施工過(guò)程中，按照程序需要聘用第三方職業(yè)監理人監理施工過(guò)程，同時(shí)，項目屬地環(huán)保部門(mén)和省級環(huán)保部門(mén)都會(huì )對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。發(fā)現未批先建或者私自實(shí)施重大變動(dòng)的情況，我們會(huì )根據國家頒布配套政策，對項目業(yè)主追究法律責任。”

浙江“紅頂”環(huán)評明年6月底前將全部脫鉤

今年3月，環(huán)保部明確各地有環(huán)保部門(mén)背景的環(huán)評機構要在2016年年底前全部脫鉤。記者了解到，浙江已下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保系統環(huán)評機構脫鉤工作的通知》，明確了脫鉤改制的相關(guān)要求，部署了浙江改制的具體安排，并成立了省級環(huán)保系統環(huán)評機構改制領(lǐng)導小組，扎實(shí)推進(jìn)改制工作。

目前，浙江環(huán)保系統事業(yè)單位控股、參股的環(huán)評機構共有14家，均已上報脫鉤改制工作方案，成立脫鉤改制領(lǐng)導小組，明確責任分工，倒排改制工作時(shí)間表，確保在2016年6月底前完成脫鉤改制工作。