近日，富陽(yáng)區環(huán)保局收到省里對富春江水質(zhì)斷面考核結果：2015年1月至11月全部?jì)?yōu)秀。這是10年來(lái)第一次。
短短4年，富春江水質(zhì)一年邁上一個(gè)新臺階：2012年，水質(zhì)數月不合格；2013年，全部合格；2014年，良好；2015年，優(yōu)秀。嬗變的背后，是富陽(yáng)對造紙業(yè)壯士斷腕的整治行動(dòng)。10年歷經(jīng)6輪關(guān)停，造紙企業(yè)從460家縮減到125家；廢水排放量在2010年基礎上下降41.9%；COD排放量下降48.3%。尤其令人贊嘆的是，當整治陣痛襲來(lái)，造紙業(yè)稅收占財政總收入比重從2010年的31%一路跌到2015年的8%時(shí)，富陽(yáng)頂住壓力，大力發(fā)展信息經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，迅速補上缺口站穩腳跟，進(jìn)而迸發(fā)出更強大的發(fā)展后勁。因水而憂(yōu)，美麗富陽(yáng) 不要黑色GDP“京都狀元富陽(yáng)紙，十件元書(shū)考進(jìn)士?！备魂?yáng)自古以來(lái)就是聞名全國的造紙之鄉。上世紀90年代，富陽(yáng)造紙業(yè)生產(chǎn)規模呈幾何級增長(cháng)，成為“中國白板紙基地”。鼎盛時(shí)期，有近500家工廠(chǎng)、10萬(wàn)從業(yè)者，造紙業(yè)稅收占當地財政總收入的半壁江山。春江街道是富陽(yáng)造紙業(yè)最大的集聚區。2011年調任春江街道辦事處副主任的汪金利這樣形容當時(shí)的場(chǎng)景：“整個(gè)街道都彌漫著(zhù)一股刺鼻的氣味，緊挨著(zhù)造紙廠(chǎng)的小溪臭水黏稠如粥，溪里立筷不倒?！?/section>擁有40多家造紙廠(chǎng)的大源鎮，溪水變黑發(fā)臭，魚(yú)蝦絕跡。彼時(shí)，富陽(yáng)造紙業(yè)污染排放量占全區工業(yè)排放總量近九成。富陽(yáng)區環(huán)保局、人大工委不斷收到市民、人大代表要求整治污水的意見(jiàn)建議……我省將造紙與電鍍、印染等重污染、高能耗產(chǎn)業(yè)并列為重點(diǎn)整治對象。富陽(yáng)痛下決心：治水首治造紙業(yè)。2013年3月22日，富陽(yáng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，啟動(dòng)造紙行業(yè)的“第六輪”落后產(chǎn)能淘汰工作。當年3月15日，讓很多造紙企業(yè)老板記憶猶新：《富陽(yáng)日報》用了5個(gè)版，公布了當地237家造紙企業(yè)的信息，包括負責人、機器型號、產(chǎn)能指標等。時(shí)任道勤紙業(yè)老總的胡永明說(shuō)：“這是政府鮮明的表態(tài)。一切都將遵循公開(kāi)、公平、公正原則，標準線(xiàn)以下將全部淘汰?！?/section>因水而動(dòng)，造紙業(yè)打響轉型升級攻堅戰富陽(yáng)造紙業(yè)轉型升級，并非一朝一夕之事。早在2005年，富陽(yáng)就啟動(dòng)了整治計劃，先后開(kāi)展五輪淘汰工作，累計關(guān)停生產(chǎn)線(xiàn)近400條。“但是，從關(guān)停企業(yè)的規模和生產(chǎn)情況看，前五輪主要是針對‘低小散’企業(yè)進(jìn)行的關(guān)停淘汰，第六輪才是真正的壯士斷腕?！备魂?yáng)區經(jīng)信局副局長(cháng)江衛亮說(shuō)。237家造紙企業(yè)全部面臨整治，要關(guān)停淘汰一批，整治提升一批，搬遷入園一批。“紙廠(chǎng)老板的損失、數萬(wàn)員工的安置、隱藏的金融風(fēng)險、急劇滑坡的財政收入……每一個(gè)環(huán)節，考驗的都是政府的智慧?！苯l亮說(shuō)。在政策引導下，一批造紙廠(chǎng)紛紛選擇轉型。孫丙國的國豐紙業(yè)改造紙為造無(wú)紡布，兩者工藝很相近；俞新民將年產(chǎn)值近8000萬(wàn)元的老廠(chǎng)轉為高爾夫球生產(chǎn)基地，投身政府大力支持的體育產(chǎn)業(yè)，預計今年產(chǎn)值可達3億元。留守的企業(yè)痛定思痛，全力“升級換代”。道勤紙業(yè)胡永明并購10余家造紙廠(chǎng)，重組成產(chǎn)能達30萬(wàn)噸的金利造紙。新近誕生的永正控股，實(shí)際產(chǎn)能近300萬(wàn)噸，躍居全國第五，浙江第一。整治造紙業(yè)并非拋棄造紙業(yè)。有一點(diǎn)胡永明心里很清楚：要想繼續生存發(fā)展，必須先過(guò)環(huán)保這道關(guān)。在春江工業(yè)園區浙江板橋清園環(huán)保集團的中控室，記者看到大屏幕里顯示著(zhù)造紙企業(yè)每天的排污情況。負責人倪冰說(shuō)：“當排放量哪怕只超過(guò)指標1克，企業(yè)都會(huì )立即被系統強行‘停車(chē)’?！?/section>截至2015年底，富陽(yáng)237家造紙企業(yè)，關(guān)停112家，剩下125家全部進(jìn)入造紙工業(yè)園，實(shí)行刷卡排污。新上馬的生產(chǎn)線(xiàn)工藝大大改進(jìn)，生產(chǎn)一噸紙的污水排放量已從20余噸減少到10噸以下。未來(lái)富陽(yáng)的規劃是：將造紙企業(yè)總數控制在50家左右，同時(shí)將造紙園區打造為循環(huán)經(jīng)濟示范區，從廢紙、紙漿到成品、廢料的處理，都要循環(huán)化、生態(tài)化、減量化，把對環(huán)境的影響降到最低。
富陽(yáng)八一污水處理廠(chǎng)是國內最大的污水處理廠(chǎng)之一，日處理污水達15萬(wàn)噸，配套管網(wǎng)12.5公里。富陽(yáng)42家造紙企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水被納入集中處理。因水而興，七大產(chǎn)業(yè)點(diǎn)燃“十三五”回想2013年，富陽(yáng)區財政局相關(guān)負責人用“驚心動(dòng)魄”來(lái)形容。對造紙業(yè)大刀闊斧的整治，無(wú)疑將富陽(yáng)政府推到背水一戰的境地：這一年富陽(yáng)連續11個(gè)月出現財政收入負增長(cháng)。未來(lái)往哪里走？幾乎與整治造紙業(yè)同步，富陽(yáng)提出發(fā)展七大新產(chǎn)業(yè)?！?strong>新材料、新能源、裝備制造、生物醫藥、智慧經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)將成為富陽(yáng)工業(yè)投資的主要增長(cháng)點(diǎn)。”富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任邱國恒說(shuō)。2015年初，富陽(yáng)又大手筆出臺《發(fā)展智慧經(jīng)濟打造富春硅谷三年行動(dòng)計劃》，預計到2020年左右入駐企業(yè)300家，年產(chǎn)值超過(guò)300億元。撤市設區為富陽(yáng)帶來(lái)更大的利好：中國首個(gè)智慧體育產(chǎn)業(yè)基地落戶(hù)富陽(yáng)，電商巨頭京東進(jìn)軍浙江農村第一站選定富陽(yáng)……借治水促轉型，富陽(yáng)已走過(guò)最艱難的陣痛期，并顯示出強勁的活力。數據為證：2015年，富陽(yáng)造紙業(yè)稅收從2010年的18.73億元降到7億多元，但全區財政收入卻突破90億元，超過(guò)2010年近30億元。更令人振奮的是：2015年前三季度規模以上信息經(jīng)濟增加值為39.6億元，同比增長(cháng)13.6%，推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎已呼之欲出。
